独立国家联合体的成立背景及原因介绍

　　独立国家联合体(英文：Commonwealth of Independent States，CIS;俄文：Содружествонезависимыхгосударств，СНГ)，是由前苏联大多数共和国组成的进行多边合作的独立国家联合体，简称“独联体”。

　　成立时，除波罗的海三国外，其它12个前苏联加盟共和国阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚(1993年12月起)、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦(1994年4月起)、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦和土库曼斯坦均为独联体正式成员国。

　　2005年8月，土库曼斯坦宣布退出独联体。2008年8月14日，格鲁吉亚宣布退出独联体;2009年8月18日正式退出。2014年3月，因为克里米亚独立入俄问题，乌克兰也正式启动退出程序。

　　成立日期 1991年12月8日，前苏联的俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克和白俄罗斯最高苏维埃主席舒什克维奇在白俄罗斯的别洛韦日会晤，签署了一项关于建立独立国家联合体的协定，宣布“苏联作为国际法主体和地缘政治现实将停止其存在”;建立独立国家联合体(独联体)，其协调机构设在白俄罗斯首都明斯克;前苏联的加盟共和国和其它赞同独联体宗旨的国家均可参加独联体。

　　同年12月12日，前苏联的哈萨克斯坦等五个中亚加盟共和国的领导人在土库曼首都阿什哈巴德会晤并发表声明，表示愿意作为“平等的创始国”参加独联体。

　　12月21日，前苏联的阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦、土库曼斯坦11国领导人在阿拉木图会晤，通过了《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件，宣告成立独立国家联合体及苏联停止存在。格鲁吉亚派代表以观察员身份与会。

　　12月25日，戈尔巴乔夫发表电视讲话，辞去苏联主席职务。苏联正式解体。独联体成为接替苏联的一个组织。或者说独联体是冷战时期遗留的产物，起一个过渡作用。1993年12月，格鲁吉亚正式成为独联体成员国。

　　宗旨 《独联体章程》规定：独联体以所有成员国的主权平等为基础。独联体不是国家，也不拥有凌驾于成员国之上的权力，它为各成员国进一步发展和加强友好、睦邻、族际和谐、信任、谅解和互利合作关系服务。

　　各成员国在国际安全、裁军、军备监督和军队建设方面实行协调的政策，采用包括观察员小组和集体维持和平部队等手段保证独联体内部安全。当成员国的主权、安全和领土完整以及国际和平与安全受到威胁时，各成员国应立即进行协商，协调立场，采取相应措施。

　　成员 独联体成员国有：俄罗斯联邦、白俄罗斯共和国、摩尔多瓦共和国、亚美尼亚共和国、阿塞拜疆共和国、塔吉克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、哈萨克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国。

　　总部 白俄罗斯共和国首都明斯克市。

　　组织机构

　　(1)独联体国家元首理事会和政府首脑理事会：国家元首理

　　事会是独联体的最高机构，通常每年召开两次会议。政府首脑理事会每年召开四次会议。会议轮流在各国首都举行，各国领导人按照其国家俄文名称字母的顺序轮流主持会议。

　　(2)跨国议会大会、跨国经济委员会和支付联盟，以及外交、国防等部长级理事会等。

　　(3)协调协商委员会：为独联体常设执行和协调机构，每个成员国派两名全权代表常驻该委员会。独联体工作语言为俄语。